Terörsüz Türkiye sürecinin hukuki altyapısını oluşturan düzenleme, TBMM Genel Kurulu’nda yaklaşık 12 saat süren görüşmelerin ardından 467 kabul, 87 ret ve 7 çekimser oyla kabul edilerek yasalaştı.
Yasanın yürürlüğe girmesinin ardından sürecin aşamalı olarak ilerlemesi öngörülüyor. Ancak düzenlemenin uygulanabilmesi için öncelikle belirli şartların yerine getirilmesi gerekiyor.
İlk şart silahların bırakılması
Sürecin başlayabilmesi için PKK/KCK terör örgütünün fiili varlığının sona erdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin ardından konu Milli Güvenlik Kurulu’nun değerlendirmesine sunulacak. MGK’nın örgütün feshedildiğine ilişkin kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasıyla birlikte yasanın ilgili hükümleri uygulanmaya başlayacak.
Süreci iki kurul takip edecek
Yasayla birlikte sürecin takibi için iki ayrı yapı oluşturulacak.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz’ın başkanlığındaki kurulda Adalet, İçişleri, Dışişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Kurul, örgütün silah bırakma ve fesih sürecini takip edecek, yürütülen çalışmalarla ilgili değerlendirmelerde bulunacak ve TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirecek.
TBMM bünyesinde ise siyasi parti temsilcilerinin yer alacağı bir İzleme ve İrtibat Kurulu oluşturulacak. Bu kurul da süreci izleyecek ve gerekli görülen konularda tavsiyelerde bulunacak.
Başvurular için 6 aylık süre
MGK’nın örgütün fesih kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından, düzenlemeden yararlanmak isteyenler için 6 aylık başvuru süresi başlayacak.
Yasa; PKK/KCK’yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, örgütün propagandasını yapma ve örgüt faaliyetleri kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor.
Ancak örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlar kapsam dışında tutuluyor.
Cezalarda erteleme uygulanacak
Düzenleme kapsamında 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlarla ilgili soruşturma ve kovuşturmaların 5 yıl, 15 yıldan fazla hapis ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarla ilgili süreçlerin ise 10 yıl ertelenmesi öngörülüyor.
Erteleme döneminde yeni bir terör suçu işlenmesi halinde karar kaldırılarak soruşturma, kovuşturma veya infaz süreci yeniden devam edecek.
Belirlenen süre herhangi bir terör suçu işlenmeden tamamlanırsa, ilgili hükümler doğrultusunda kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilebilecek; ertelenen cezalar bakımından da infaz edilmiş sayılma sonucu doğabilecek.
Yeni yasal düzenlemelerin önü açılacak
Terörsüz Türkiye sürecinin öngörüldüğü şekilde ilerlemesi ve terör tehdidinin ortadan kalkması halinde yeni bir aşamaya geçilmesi bekleniyor.
Bu aşamada Ceza İnfaz Kanunu, Terörle Mücadele Kanunu, Türk Ceza Kanunu ve Siyasi Partiler Kanunu başta olmak üzere çeşitli yasal düzenlemelerin yeniden ele alınması gündeme gelebilecek.
Yasa kapsamında görev yapan kamu görevlilerinin ise yürüttükleri faaliyetler nedeniyle cezai sorumluluk taşımaması öngörülüyor.
